正风肃纪、扶正祛邪。改革开放40年来,在历届市委、市政府的坚强领导下,衡阳市纪委、原衡阳市监察局、现衡阳市监委勇于担负管党治党政治责任,不断提升纪检监察干部办案能力,一支战无不胜、攻无不克的执纪铁军为政治清明的新衡阳“保驾护航”。2017年,衡阳市党风廉政建设群众满意度跃居全省第五,实现历史性跨越。
监察体制改革谱写“进行曲”
1993年3月,中共衡阳市纪委、衡阳市监察局正式合署办公,至此,纪检监察机关正式成型并开始运转。2014年9月11日,衡阳市纪委监察局完成内设机构调整,纠风治乱、行政效能监察和执法监察等职能交还给职能部门,机关职能机构和人员向执纪监督一线聚焦。
“全市改革试点方案全部审核通过,监委主任、副主任及监委委员按期选举产生,衡阳市监委和12个县市区监委挂牌成立,转隶人员全部到位,案件线索全部移交,留置手续审批通过……”市纪委监委组织部副部长邱红燕介绍,2017年11月以来,衡阳市监察体制改革之舟在全面深化改革的大浪潮中顺势而为,试水起航,捷报频传。
在改革的浪潮中,派驻机构改革得到稳步推进,监察体制改革成功向基层延伸,实现监察全覆盖。2017年7月至今,市纪委监委派驻纪检监察组共查办案件170个,给予党政纪处分141人。巡察体制改革也铸剑扬威,26个小组对79个单位开展巡察,共受理信访举报327件,发现问题562个,移交查办109起,处分16人。12个县市区共派出117个巡察组分别进驻192个单位开展巡察,共发现问题3388个,巡察的利剑作用和震慑效果日益显现。
正风肃纪常抓常新“零容忍”
建设网络监督平台,让项目明明白白,让收支清清楚楚。为创新监督手段,市纪委监委按照全省统一部署,在全市实行“互联网+监督”,充分利用互联网,对全市民生项目、村级财务公开、扶贫资金项目实行网上公开,全面接受群众监督举报,着力打造服务群众“最后一公里”的问题。
“衡阳下发《衡阳市加快推进“互联网+监督”工作实施方案》,从总体要求、建设内容、工作步骤、任务分工、组织保障等方面对“互联网+监督”工作任务进行细化和部署。”市纪委监委党风政风监督室主任万科告诉记者,平台启动以来,全市共录入民生资金项目197个,资金来源金额138391.68万元,资金去向金额107867.67万元,目前,该平台点击量排名全省第五,群众关注度越来越高,共计发现疑似问题线索8121条,已处理3131条,真正为监督插上了科技的翅膀。
“互联网+监督”工作知识日常监督工作的一项缩影。近年来,市纪委监委不断加强干部日常监督工作,在监督内容上聚焦“两个维护”,在监督对象上紧盯“关键少数”,在监督范围上,延伸“八小时外”,强化全程监督;在监督方式上,用好“存量资产”,强化精准监督;在监督责任上,明确主责专责,强化效能监督;在监督效果上,研判政治生态,强化动态监督。通过牢牢把握稳中求进总基调,坚持把监督作为首要职责、基本职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,事不避难、义不逃责,打赢了衡阳政治生态的“翻身仗”。
大案要案反腐惩贪“常震慑”
对标对表中央,衡阳市惩治腐败绝不手软。近年来,市卫计委主任、党委书记邹爱民,耒阳市经济开发区主任谷文仕,市公安局副局长、党委委员谢先进,市农委副主任、党委委员颜桥生,市公安局环境与食品药品犯罪侦查支队支队长唐宏晖等一批严重违纪违法案件的查处,其影响震动不同以往。
十八大以来,全市各级纪检监察机关共受理群众举报34677人次,立案查处8302件次,处分党员干部8392人,其中县处级干部191人,乡科级干部1522人,移送司法机关183人。严肃查处了欧黎明、彭应龙、符成安、段映春、申伟亮、申锦林、王振国、邹爱民、谢先进、唐宏晖、颜桥生、谷文仕等典型案件。特别是近三年,全市查办案件数量连续位居全省第一。今年1-9月,全市各级纪检监察机关共立案1588件,处分1254人,移送司法32人。
“案件查处,既是为了正风肃纪,也是希望通过查处的案子,起到警示、导向作用,促进衡阳政治生态更加清明,社会得以良性发展。”市纪委监委第九纪检监察室主任吴明伟介绍。
警示教育入脑入心“警钟响”
为加强纪律教育,衡阳市召开了典型案例通报暨警示教育大会,编印下发《衡阳部分领导干部忏悔录》,举一反三、以案明纪,让党员干部引为镜鉴,举办廉政讲座和专题辅导班、到监狱开展警示教育、组织观看廉政教育片,不断筑牢拒腐防变的思想防线,真正知敬畏、存戒惧、守底线;加强廉政文化建设,组织廉政书画展、廉政文艺汇演、党纪法规知识抢答赛、廉政微电影评比展播等活动,创办全国首家廉政文化主题雕塑园,新建衡阳市反腐倡廉警示教育中心,大力开展家风家规家训教育活动,在全市营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。
“作为90后的年轻党员干部,一直以来都沐浴着改革开放的春风成长,深感使命艰巨,如今,反腐倡廉教育课、廉政主题活动的举办,时刻敲响党员干部职责的警钟,提升了青年党员干部拒腐防变的能力,让我更加坚定信念,牢记初心和使命。”市委机关团委书记、青年党员许梦杨表示。
一切过往,皆为序章。市纪委常务副书记、市监委副主任王东文表示,衡阳市纪委监委将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,以绝对忠诚的品格坚决维护党中央权威和集中统一领导,以舍我其谁的担当勇挑全面从严治党责任,以久久为功的韧劲推动作风建设在深化中发展,以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利,以刀刃向内的精神确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘!