党建基础全面夯实、干部选任日益规范、从严治党持续深化、人才队伍量质齐升，一大批如衡阳市特殊学校教师刘玲琍、衡阳公安英雄吉湘林、全国优秀党务工作者谭敦龙、全国优秀县委书记王洪斌、十八大党代表欧建春、十九大党代表甘军华等先进典型人物出现在社会大众的视野……沐浴着改革开放40年的春风，衡阳市组织和人才工作创新思路、完善制度、丰富载体，用心诠释了“新时代新担当新作为”的良好风貌。
严格程序 严肃纪律干部选任“讲规矩”
今年5月份，衡阳在全市范围内选树了13名“新时代新担当新作为”先进典型，并在纪念建党97周年大会上进行隆重表彰，在全市营造了创先争优、干事创业的良好氛围。“选人用人导向正确鲜明、干部选任制度愈加完善、年轻干部培养凸显实效，都是近年来衡阳干部选任日益规范的具体表现。”市委组织部干部一科科长谭科晖介绍，干部选任要看政治品德，看工作实绩，看综合素质和作风，看廉洁自律；要注重选拔使用扎根基层干事创业的干部；要注重正向激励，激发广大党员干部担当作为，更要严把事前酝酿关、民主推荐关、组织考察关、讨论决定关、干部职数关等五大关口，让“带病提拔”无所遁形。
2015年以来，市委组织部共受理干部选任预审8549人，抽查市管领导干部及拟提拔处级干部考察对象1537人，预审否定43人次，暂缓或取消任职22人次，14人因“带病提拔”问题被追责，，一大批政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部走上领导岗位，全市选人用人公信度大幅度提高。同时，历时三年圆满完成了2083卷市管干部人事档案专项审核和集中整改工作，受到省委组织部高度肯定，工作经验在全省推介。
干部选拔任用后如何管理与监督？市委组织部盯紧重点领域和关键环节，制定出台了干部谈心谈话、领导干部上门家访、干部定期健康检查、干部实绩档案和廉政档案等11向重要制度措施。扎紧制度笼子、堵塞制度漏洞，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。其中，领导干部上门家访制度和谈心谈话工作制度在全省乃至全国有较强的首创意义和示范效应。
据统计，全市开展各级领导干部与干部职工谈心谈话5万余人次，开展上门家访3万余人次，建立市管干部实绩档案1663份，廉政档案33份，参加干部定期健康检查的单位350家，参检干部职工19941人，基本实现了全覆盖。
不断拓宽 加强建设党建基础“全覆盖”
成立于2017年1月的红星美凯龙衡阳CC PARK商场党支部，现有党员22人。该党支部积极探索“商场党建+商户党建”的“商铺党建”工作模式，以“基层党建质量提升年”为契机，搭建党员活动平台，打造企业党建亮点，有力地促进了商场经济效益和社会效益的不断攀升，实现了商场经营与党建工作的互促共荣。
“我们每月都将党建工作与经营管理一起安排、一起落实，坚持开展“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，定期组织“主题党日”活动，不断延伸党建宣传阵地，高标准建设党员活动室、支部会议室和党员阅览室，倾力打造党建文化长廊，悬挂‘两学一做’、党的政策、党的制度等各类党建宣传牌，营造浓厚党建氛围。”红星美凯龙衡阳CC PARK 商场总经理王琨琨介绍。
廖家湾社区面积0.7平方公里，共有3562户，12621人，党员64人。今年以来，廖家湾社区党总支坚持以推进党建“五化”建设为契机，以共建共享为切入点，以服务群众为落脚点，创新党建工作模式，完善制度服务机制，社区党建工作打开了新局面。
非公有制经济组织党组织的覆盖面不断拓宽，社区党组织建设日趋完善……都是基层党建工作全面进步、全面过硬的缩影。多年来，衡阳市党组织覆盖面不断拓宽，战斗力空前增强，2017年，全市共有基层党组织17387个，其中党委649个，党总支 2479个、党支部14259个；共有非公有制经济组织党组织1490个，社会组织党组织933个，“两新”组织党组织覆盖率双双超过80%，位居全省第一方阵，投入10亿余元在185个乡镇(街道)、2276个村建设便民服务活动场所，在147个乡镇建设 “六小一中心”，179个城乡社区全面完成“两化两体系”建设，乡镇(街道)、村(社区)活动场所功能设施全面改善。
吸引人才 培育人才雁阵“展翅飞”
6月刚从南华大学机械设计专业研究生毕业的王林超，应聘进了湖南镭目科技有限公司公司电磁核电事业部，参与到了产钢连铸设备的震动控制系统研发工作中，该产品系公司独立研发的新产品，一旦成功研发将填补国内技术空白，而这样的产品研发岗位非常需要王林超这样的高技术人才。
“人才是企业的生命力，今年衡阳发布的人才新政在人才引进方面给予了极大地支持，我们这样的企业也从中受益，留住人才就是留住核心竞争力。”湖南镭目科技有限公司公司总工程师周永辉介绍。
2018年4月，衡阳大力实施“人才雁阵”行动计划，每年安排不低于1亿元人才发展专项资金，为人才工作提供了有力保障。目前，衡阳人才总量已达到22.1万人，较2010年增长29.4%。其中党政人才2.6万人，企业经营管理人才0.5万人，专业技术人才8.8万人，高技能人才7.1万人，农村实用人才3.1万人；在衡阳工作或与衡阳建立合作关系的两院院士21人，国家“千人计划”专家1人，享受国务院特殊津贴专家150人，中国政府友谊奖获得者1人；省“百人计划”专家6人，享受省政府特殊津贴人员7人，省“121人才工程”人选55人。
为了培养一批发展农村经济和农业生产的带头人、农村科技致富带头人和发展农村先进文化的带头人，衡阳市于2004年开始实施“一村一名大学生计划”，依托市电大，将村干部、村级后备干部、农村中共党员等基层人才培养成为农村发展所需的实用型人才。
衡阳县松江镇松竹村支部书记张坤就是2010年参加农民大学生培训的学生，如今，由他创立的“湘健”有机果卉禽畜渔业产销专业合作社，已经成为一个集种植、养殖、旅游为一体的绿色立体果木基地，实现年产值300余万元，年纯利润达80万元。同时，他以合作社以共建、共享为宗旨，通过吸收贫困户为会员等形式，帮扶贫困群众174户532人，范围遍及黄塘、月堡、满金、腰塘、大洲等村。
计划实施10余年来，共招收农村行政管理、农村经济管理、乡镇企业管理、畜牧兽医技术与管理、法学(农村法律事务方向)等专科、本科学员9956人，毕业学员6400余人。2017年，在全市村“两委”换届中，有599名农民大学生被选为村党组织书记，有1935人选为村“两委”成员，列入村级后备干部560人，并涌现了1248名致富带头人，打造出一支“不走的‘三农’工作队”，成为衡阳落实党的十九大精神、激活农村内生发展动力、推进乡村振兴的具有战略意义的重要举措。
40年峥嵘岁月，40年光辉历程。市委组织部将全面贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，以更强的专业本领、更优的工作作风、更好的精神状态，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，为加快建设名副其实的省域副中心城市和打造最美地级市提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
