支持民营经济发展是改革开放的必然要求。11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会中发表重要讲话强调,毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔的舞台。
减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系......近年来,衡阳市委、市政府千方百计出实招、谋实策,为企业松绑减压、助力铺路,毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济健康发展。
走进位于衡阳综保区内的湖南新融创科技有限责任公司厂房里看到,工作人员正专心致志忙碌着SMT贴片生产项目。该公司相关负责人介绍,湖南新融创实业有限公司是从2017年5月落地到衡阳综保区,是衡阳首家引进的供应链企业,半年时间不到便完成一期8条SMT生产线布置,投产后年加工贸易进出口额超2亿美金。公司主要专注于电子、数码、塑胶等产品的研发、生产和销售,产品远销非洲和东南亚等地区。目前,该公司生产研发的手机主板每天的产量达到6万块。
对于公司未来的发展,该负责人信心满满地告诉记者:“今年我们的进出口额保底达到8亿美金,力争超10亿美金!”他表示,新融创的发展底气源于“保税”带给外向型发展企业的便宜,他告诉记者,入驻综保区不仅厂房前几年免租、进出口流程手续简化,且享受多项税收优惠政策,企业购置生产所需的机器设备及其维修用的零配件均免征进口关税和进口环节税。“相比在深圳,衡阳不仅拥有同等优惠的进出口政策,园区提供的各项贴心服务更是让我们坚定了扎根衡阳的决心。”该相关负责人表示。
2017年,衡阳综保区全年完成进出口额3.2亿美元,较2016年同比新增进出口额2.93亿元美元,同比增长1248.5%,在全省6个特殊监管区域中排名第四。整个新融创项目9至12月份完成进出口额2.86亿美元,占综保区全年进出口额89.4%,上缴关税、增值税3.1亿元,综保区进出口贸易增速、一般贸易总值、征缴税款三项指标创历史新高。
衡阳综保区党工委副书记、纪工委书记刘璋告诉记者,衡阳综保区是衡阳作为湘南第一大城市深度融入国家战略、积极参与“一带一路”倡议和承接沿海产业转移、打造内陆开放高地的重要平台。衡阳综保区是我国除上海自由贸易试验区以外开放层次最高、政策最为优惠、功能最为齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。
据了解,为加快推进提效降费,促进更高水平对外开放。衡阳海关今年将进口和出口整体通关时间、进出口监管证件再压减三分之一并降低通关费用,降低出口查验率,促进通关便利化。今年11月1日前,进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种,并降低1585个税目工业品等商品进口关税税率,将我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。另外,在遵循市场规律的前提下清理费用,清理不合规收费并切实降低合规费用。今年10月底前由各地向社会公布当地口岸收费目录清单,清单之外不得收费。除此之外,年内集装箱进出口环节合规成本比去年降低100美元以上,沿海大港降幅更甚,切实为进出口企业减负。
衡阳海关副关长张振告诉记者,自建关以来,衡阳海关积极发挥海关职能优势,不断优化海关服务,助推全市开放型经济快速发展。一方面通过推进口岸提效降费工作和通关一体化、无纸化等业务改革,大力压缩通关时间,不断降低企业进出口成本,增强综合竞争力;通过指导企业用好用活国家税收优惠政策,鼓励各医院、高校、大型企业引进先进设备,自建关以来减免海关关税、增值税等达22亿元。
放眼整个衡阳,着力打造最强执行力地级市,扎实开展“只进一扇门”“最多跑一次”改革,政府、非政府投资项目审批时间提速率分别达到67.6%、74.6%。据2017年全国各地政府政务能力调查评估显示,衡阳市在全国434个市排名第19位;创建金融信用信息服务中心,注册企业近6000家,撮合贷款147亿元,高标准建设信用衡阳网、信用衡阳微信公众号等全市信用信息共享交换平台,在全国261个地级市信用监测排名中,衡阳市排在全国第37位,湖南省第一位,获得全国“守信激励创新奖”;构建“亲清”新型政商关系,做实“工业原地倍增计划”,瑞达电源、华菱重卡等企业就地不断扩大产能,特变电工投资120亿元准备在衡南县再造一个新衡变;深入开展优化发展环境专项整治行动,对“官痞”“地痞”等行为接案就查、露头便打,形成了全社会尊商重商的浓厚氛围。